Ang Hainan, isip pinakaunang probinsya sa China nga nagbukas sa merkado sa mga materyales sa agrikultura, ang unang probinsya nga nagpatuman sa wholesale franchise system sa mga pestisidyo, ang unang probinsya nga nagpatuman sa product labeling ug coding sa mga pestisidyo, ang bag-ong uso sa mga pagbag-o sa palisiya sa pagdumala sa pestisidyo, kanunay nga nahimong atensyon sa nasudnong industriya sa materyales sa agrikultura, labi na ang halapad nga layout sa mga operator sa negosyo sa merkado sa pestisidyo sa Hainan.
Niadtong Marso 25, 2024, aron mapatuman ang mga may kalabutan nga probisyon sa Mga Regulasyon sa Patas nga Kompetisyon sa Hainan Free Trade Port ug ang Mga Probisyon sa Pagdumala sa mga Pestisidyo sa Hainan Special Economic Zone, nga nagsugod niadtong Oktubre 1, 2023, ang Gobyerno sa Katawhan sa Lalawigan sa Hainan nakahukom nga wagtangon ang Mga Lakang alang sa Pagdumala sa Operasyon sa mga Pestisidyo sa Pakyawan ug Tindahan sa Hainan Special Economic Zone.
Kini nagpasabot usab nga ang pagdumala sa pestisidyo sa Hainan mohimo og dakong lakang paingon sa unahan, ang merkado mas moluag pa, ug ang monopolyo nga sitwasyon sa 8 ka tawo (sa wala pa ang Oktubre 1, 2023, adunay 8 ka negosyo sa wholesale sa pestisidyo, 1,638 ka negosyo sa retail sa pestisidyo ug 298 ka negosyo sa restricted pestisidyo sa Lalawigan sa Hainan) opisyal nga mabungkag. Mouswag ngadto sa usa ka bag-ong sumbanan sa dominasyon, ngadto sa usa ka bag-ong gidaghanon: mga channel sa gidaghanon, presyo sa gidaghanon, serbisyo sa gidaghanon.
Ang "bag-ong mga lagda" sa 2023 gipatuman na
Sa wala pa ang pagwagtang sa Mga Lakang alang sa Administrasyon sa Operasyon sa mga Pestisidyo sa Pakyawan ug Tingi sa Hainan Special Economic Zone, ang mga Probisyon sa Administrasyon sa mga Pestisidyo sa Hainan Special Economic Zone (dinhi tawgon nga "Mga Probisyon") gipatuman na niadtong Oktubre 1, 2023.
"Dili na mailhan ang kalainan tali sa wholesale ug retail nga operasyon sa mga pestisidyo, pakunhuran ang presyo sa paggamit sa pestisidyo, ug dili na usab mahibal-an ang mga wholesale nga negosyo ug retail operator sa mga pestisidyo pinaagi sa bidding, pakunhuran ang gasto sa pagdumala sa pestisidyo, ug ipatuman ang usa ka sistema sa pagdumala nga nahiuyon sa nasudnong lisensya sa pagdumala sa pestisidyo..."
Kini nagdala ug maayong balita sa tibuok komunidad sa agrikultura, busa ang dokumento giila ug gidayeg sa kadaghanan sa mga operator sa pestisidyo. Tungod kay kini nagpasabot nga ang kapasidad sa merkado nga kapin sa 2 bilyon nga yuan sa operasyon sa merkado sa pestisidyo sa Hainan moluag, nga magdala ug bag-ong hugna sa dagkong mga pagbag-o ug mga oportunidad.
Ang "Daghang mga probisyon" gikan sa 2017 nga bersyon sa 60 nga gipasimple ngadto sa 26, nagkuha sa porma sa balaod nga "gamay nga paghiwa, mubo nga paspas nga espiritu", nagsunod sa problema-oriented, alang sa produksiyon, transportasyon, pagtipig, pagdumala ug paggamit sa mga pestisidyo sa proseso sa mga prominenteng problema, gipunting nga mga pag-usab.
Lakip niini, usa sa pinakadakong highlight mao ang pagkansela sa sistema sa prangkisa sa pakyawan nga pagbaligya sa pestisidyo.
Busa, unsa ang mga nag-unang sulod ug mga highlight sa "bag-ong mga regulasyon" nga gipatuman sulod sa halos tunga sa tuig, among husayon ug ribyuhon kini pag-usab, aron ang mga tiggama ug lokal nga mga operator sa pestisidyo sa merkado sa pestisidyo sa Hainan adunay mas klaro nga pagsabot ug pagsabot sa mga bag-ong regulasyon, mas maayo nga magiyahan ug mag-adjust sa ilang kaugalingong layout ug mga estratehiya sa negosyo, ug makasakmit sa pipila ka bag-ong mga oportunidad ubos sa pagbag-o sa panahon.
Opisyal nga giwagtang ang sistema sa prangkisa sa pakyawan nga pestisidyo
Ang "Several Provisions" nag-estandard sa mga lagda sa patas nga kompetisyon sa mga pantalan sa libreng pamatigayon, nag-usab sa orihinal nga sistema sa pagdumala sa pestisidyo, nagkontrol sa ilegal nga pamatasan sa negosyo gikan sa tinubdan, ug nagsiguro sa patas nga partisipasyon sa mga magdudula sa merkado sa pestisidyo sa kompetisyon.
Ang una mao ang pagkansela sa sistema sa prangkisa sa pakyawan sa mga pestisidyo, dili na mailhan ang kalainan tali sa pakyawan ug retail nga operasyon sa mga pestisidyo, ug pakunhuran ang presyo sa paggamit sa pestisidyo. Busa, ang mga negosyo sa pakyawan sa pestisidyo ug mga operator sa retail sa pestisidyo dili na matino pinaagi sa bidding, aron makunhuran ang gasto sa operasyon sa mga pestisidyo.
Ang ikaduha mao ang pagpatuman sa usa ka sistema sa pagdumala nga nalambigit sa nasudnong lisensya sa negosyo sa pestisidyo, ug ang mga kwalipikado nga operator sa pestisidyo mahimong direktang mag-aplay sa mga takos nga departamento sa agrikultura ug kabanikanhan sa mga gobyerno sa katawhan sa mga lungsod, lalawigan ug mga autonomous nga lalawigan diin nahimutang ang ilang mga operasyon alang sa mga lisensya sa negosyo sa pestisidyo.
Sa tinuod lang, sa sayo pa sa 1997, ang Lalawigan sa Hainan mao ang una sa nasud nga nagpatuman sa sistema sa paglilisensya sa pestisidyo ug nagbukas sa merkado sa pestisidyo, ug niadtong 2005, ang "Several Regulations on the Management of Pesticides in the Hainan Special Economic Zone" gi-isyu, nga nag-ayo niini nga reporma sa porma sa mga regulasyon.
Niadtong Hulyo 2010, ang Hainan Provincial People's Congress nagmantala sa bag-ong gibag-o nga "Several Regulations on the Management of Pesticides in Hainan Special Economic Zone", nga nagtukod sa wholesale franchise system sa mga pestisidyo sa Lalawigan sa Hainan. Niadtong Abril 2011, ang gobyerno sa Lalawigan sa Hainan nag-isyu sa "Measures for the Administration of Pesticide Wholesale and Retail Business Licensing in Hainan Province", nga naglatid nga sa 2013, aduna na lang 2-3 ka pestisidyo wholesale enterprises sa probinsya sa Hainan, ang matag usa adunay rehistradong kapital nga sobra sa 100 milyon yuan; Ang probinsya adunay 18 ka city ug county regional distribution centers; Adunay mga 205 ka retail enterprises, sa prinsipyo 1 sa matag township, nga adunay rehistradong kapital nga dili moubos sa 1 milyon yuan, ug ang mga syudad ug county makahimo og angay nga mga pag-adjust sumala sa aktuwal nga sitwasyon sa pag-uswag sa agrikultura, ang layout sa mga umahan nga gipanag-iya sa estado ug mga kondisyon sa trapiko. Niadtong 2012, ang Hainan nag-isyu sa unang batch sa mga lisensya sa pagpamaligya og pestisidyo, nga nagtimaan sa usa ka dakong pag-uswag sa reporma sa sistema sa pagdumala sa pestisidyo sa Hainan, ug nagpasabot nga ang mga tiggama makabaligya lamang og mga produkto sa pestisidyo sa Hainan pinaagi sa kooperasyon sa mga wholesaler nga gidapit sa pag-tender sa gobyerno.
Ang "Several Provisions" nag-optimize sa mekanismo sa pagdumala sa pestisidyo, nagkansela sa sistema sa prangkisa sa pakyawan nga pestisidyo, wala nay kalainan tali sa operasyon sa pakyawan ug retail nga pestisidyo, nagpamenos sa presyo sa paggamit sa pestisidyo, ug wala nay pagtino sa pamaagi sa mga negosyo sa pakyawan nga pestisidyo ug mga operator sa retail nga pestisidyo pinaagi sa bidding, aron makunhuran ang gasto sa pagdumala sa pestisidyo. Sa pagpatuman sa nasudnong sistema sa pagdumala sa lisensya sa negosyo sa pestisidyo, ang mga kwalipikado nga operator sa pestisidyo mahimong direktang mag-aplay sa gobyerno sa lungsod, lalawigan, autonomous county nga nagdumala sa agrikultura ug mga awtoridad sa kabanikanhan alang sa lisensya sa negosyo sa pestisidyo.
Ang mga kawani sa may kalabutan nga opisina sa Hainan Provincial Department of Agriculture and Rural Affairs miingon: Kini nagpasabot nga ang palisiya sa pestisidyo sa Hainan mahiuyon sa nasudnong sumbanan, wala nay kalainan tali sa pakyawan ug retail, ug wala nay kinahanglan nga butangan og label; Ang pagwagtang sa wholesale franchise system sa mga pestisidyo nagpasabot nga ang mga produkto sa pestisidyo mas gawasnon nga makasulod sa isla, basta ang mga produkto nagsunod sa mga lagda ug ang proseso nagsunod sa mga lagda, dili na kinahanglan nga irekord ug aprubahan ang isla.
Niadtong Marso 25, ang Gobyerno sa Katawhan sa Lalawigan sa Hainan nakahukom nga wagtangon ang “Hainan Special Economic Zone Pesticide wholesale ug retail business licensing Management Measures” (Qiongfu [2017] No. 25), nga nagpasabot nga sa umaabot, ang mga negosyo sa mainland mahimong pormal nga makigtambayayong sa mga negosyo sa isla subay sa mga regulasyon, ug ang mga tiggama ug operator sa pestisidyo adunay mas daghang kapilian.
Sumala sa mga tinubdan sa industriya, human sa opisyal nga pagkansela sa sistema sa prangkisa sa pakyawan nga pestisidyo, daghang mga negosyo ang mosulod sa Hainan, ang mga presyo sa katugbang nga produkto mokunhod, ug daghang mga kapilian ang maayo alang sa mga mag-uuma sa prutas ug utanon sa Hainan.
Ang mga biopesticides maayo ang resulta
Ang Artikulo 4 sa mga Probisyon nag-ingon nga ang mga gobyerno sa katawhan sa o labaw pa sa lebel sa lalawigan, subay sa mga may kalabutan nga probisyon, maghatag og mga insentibo ug subsidyo niadtong mogamit og luwas ug episyente nga mga pestisidyo, o mosagop sa biyolohikal, pisikal ug uban pang mga teknolohiya aron mapugngan ug makontrol ang mga sakit ug peste. Awhagon ang mga prodyuser ug operator sa pestisidyo, mga institusyon sa panukiduki sa siyensya sa agrikultura, mga propesyonal nga kolehiyo ug unibersidad, mga espesyalisadong organisasyon sa serbisyo sa pagkontrol sa sakit ug peste, mga propesyonal ug teknikal nga asosasyon sa agrikultura ug uban pang mga organisasyon sa katilingban sa paghatag og teknikal nga pagbansay, giya ug serbisyo alang sa mga tiggamit og pestisidyo.
Kini nagpasabot nga ang mga biopesticides maayo ang dagan sa merkado sa Hainan.
Sa pagkakaron, ang mga biopesticides gigamit ilabina sa mga tanom nga pang-negosyo nga girepresentahan sa mga prutas ug utanon, ug ang Hainan usa ka dakong probinsya nga adunay daghang mga kahinguhaan sa prutas ug utanon sa China.
Sumala sa Statistics Bulletin sa Nasudnong Kalamboan sa Ekonomiya ug Sosyal sa Lalawigan sa Hainan sa 2023, sa tuig 2022, ang gilapdon sa ani sa mga utanon (lakip ang mga melon) sa Lalawigan sa Hainan moabot sa 4.017 milyon mu, ug ang output moabot sa 6.0543 milyon tonelada; Ang gilapdon sa ani sa prutas moabot sa 3.2630 milyon mu, ug ang output moabot sa 5.6347 milyon tonelada.
Sa bag-ohay nga mga tuig, ang kadaot sa mga insekto nga resistensyado sa peste, sama sa thrips, aphids, scale insects ug whitefly, nagkadaghan matag tuig, ug ang sitwasyon sa pagkontrol grabe na. Ubos sa background sa pagkunhod sa paggamit sa pestisidyo ug pagdugang sa kahusayan ug pag-uswag sa berde nga agrikultura, gipatuman sa Hainan ang ideya sa "berde nga pagpugong ug pagkontrol". Pinaagi sa kombinasyon sa mga biopesticides ug high-efficiency ug low-toxicity nga kemikal nga pestisidyo, gihiusa sa Hainan ang mga pamaagi sa pagpugong ug pagkontrol sa pisikal nga sakit ug teknolohiya sa pagkontrol sa peste, teknolohiya sa resistensya nga gipahinabo sa tanum, teknolohiya sa pagkontrol sa biopesticide ug teknolohiya sa pagkontrol sa high-efficiency ug low-toxicity nga pestisidyo. Epektibo niini nga mapalawig ang oras sa pagpugong ug pagkontrol ug makunhuran ang kasubsob sa paggamit, aron makab-ot ang katuyoan sa pagpakunhod sa gidaghanon sa kemikal nga pestisidyo ug pagpauswag sa kalidad sa mga tanom.
Pananglitan, sa pagkontrol sa mga thrips nga resistensya sa cowpea, ang departamento sa pestisidyo sa Hainan nagrekomendar nga ang mga mag-uuma mogamit og 1000 ka pilo nga likido nga Metaria anisopliae dugangan og 5.7% nga asin nga Metaria ug 2000 ka pilo nga likido, dugang pa sa insecticide ug dugangan ang ovicide, hamtong ug itlog sa samang higayon, aron mapalawig ang epekto sa pagkontrol ug mapadali ang paggamit.
Mahimong matagna nga ang mga biopesticides adunay halapad nga posibilidad sa promosyon ug aplikasyon sa merkado sa prutas ug utanon sa Hainan.
Ang paghimo ug paggamit sa gidili nga mga pestisidyo mas estrikto nga bantayan
Tungod sa mga problema sa rehiyon, ang mga pagdili sa pestisidyo sa Hainan kanunay nga mas estrikto kaysa sa mainland. Niadtong Marso 4, 2021, ang Hainan Provincial Department of Agriculture and Rural Affairs nagpagawas sa "List of Prohibited Production, Transportation, Storage, Sale and Use of Pesticides in Hainan Special Economic Zone" (gibag-o nga bersyon sa 2021). Ang Pahibalo naglista og 73 ka gidili nga pestisidyo, pito nga mas daghan kaysa sa listahan sa gidili nga mga pestisidyo nga gihimo sa Ministry of Agriculture and Rural Affairs. Lakip niini ang hingpit nga gidili nga pagbaligya ug paggamit sa fenvalerate, butyryl hydrazine (bijo), chlorpyrifos, triazophos, flufenamide.
Ang Artikulo 3 sa mga Probisyon naglatid nga ang produksiyon, transportasyon, pagtipig, operasyon ug paggamit sa mga pestisidyo nga adunay mga sangkap nga makahilo kaayo ug makahilo kaayo gidili sa Hainan Special Economic Zone. Kung gikinahanglan gyud ang paghimo o paggamit sa mga pestisidyo nga adunay mga sangkap nga makahilo kaayo o makahilo kaayo tungod sa espesyal nga mga panginahanglan, ang pag-apruba kinahanglan makuha gikan sa takos nga departamento sa agrikultura ug rural nga mga kalihokan sa gobyerno sa katawhan sa probinsya; kung ang pag-apruba kinahanglan makuha gikan sa takos nga departamento sa agrikultura ug rural nga mga kalihokan sa Konseho sa Estado sumala sa balaod, ang mga probisyon niini kinahanglan sundon. Ang takos nga departamento sa agrikultura ug rural nga mga kalihokan sa gobyerno sa katawhan sa probinsya kinahanglan nga magmantala sa publiko ug mag-imprinta ug mag-apod-apod sa katalogo sa mga klase sa pestisidyo ug ang gilapdon sa aplikasyon diin ang produksiyon, operasyon ug paggamit sa mga pestisidyo gipasiugdahan, gipugngan ug gidili sa Estado ug sa mga espesyal nga sona sa ekonomiya, ug ibutang kini sa mga lugar sa operasyon sa pestisidyo ug sa mga opisina sa Komite sa katawhan sa baryo (residente). Sa ato pa, niining bahina sa lista sa gidili nga paggamit, kini sakop gihapon sa Hainan Special Zone.
Walay hingpit nga kagawasan, mas maayo ang sistema sa pestisidyo sa online shopping.
Ang pagwagtang sa sistema sa prangkisa sa pakyawan nga pestisidyo nagpasabot nga ang pagbaligya ug pagdumala sa pestisidyo sa isla gawasnon, apan ang kagawasan dili hingpit nga kagawasan.
Ang Artikulo 8 sa "Several Provisions" dugang nga nagpauswag sa sistema sa pagdumala sa tambal aron mohaom sa bag-ong sitwasyon, bag-ong mga pormat ug bag-ong mga kinahanglanon sa natad sa sirkulasyon sa pestisidyo. Una, ang pagpatuman sa electronic ledger, ang mga prodyuser ug operator sa pestisidyo kinahanglan nga magtukod og electronic ledger pinaagi sa plataporma sa pagdumala sa impormasyon sa pestisidyo, kompleto ug tinuod nga rekord sa impormasyon sa pagpalit ug pagbaligya sa pestisidyo, aron masiguro nga ang tinubdan ug destinasyon sa mga pestisidyo masubay. Ang ikaduha mao ang pagtukod ug pagpaayo sa sistema sa online nga pagpalit ug pagbaligya sa mga pestisidyo, ug ipatin-aw nga ang online nga pagbaligya sa mga pestisidyo kinahanglan nga mosunod sa mga may kalabutan nga probisyon sa pagdumala sa pestisidyo. Ang ikatulo mao ang pagklaro sa departamento sa pagrepaso sa pag-anunsyo sa pestisidyo, nga naglatid nga ang pag-anunsyo sa pestisidyo kinahanglan nga susihon sa mga awtoridad sa munisipyo, lalawigan ug awtonomong lalawigan sa agrikultura ug kabanikanhan sa dili pa ipagawas, ug dili ipagawas nga walay pagrepaso.
Ang e-commerce sa pestisidyo nagbukas ug bag-ong sumbanan
Sa wala pa ang pagpagawas sa "Pipila ka mga Probisyon", ang tanang produkto sa pestisidyo nga mosulod sa Hainan dili mahimong negosyo sa pakyawan, ug ang pestisidyo nga e-commerce dili mahimong hisgutan.
Apan, ang Artikulo 10 sa "Several Provisions" nagpunting nga kadtong nalambigit sa mga kalihokan sa negosyo sa pestisidyo pinaagi sa Internet ug uban pang mga network sa impormasyon kinahanglan nga makakuha og mga lisensya sa negosyo sa pestisidyo subay sa balaod, ug magpadayon sa pagmantala sa ilang mga lisensya sa negosyo, mga lisensya sa negosyo sa pestisidyo ug uban pang tinuod nga impormasyon nga may kalabotan sa mga operasyon sa negosyo sa usa ka prominenteng posisyon sa home page sa ilang website o sa main page sa ilang mga kalihokan sa negosyo. Kinahanglan kini nga i-update sa tukmang panahon.
Kini nagpasabot usab nga ang pesticide e-commerce, nga hugot nga gidili kaniadto, nagbukas sa sitwasyon ug makasulod na sa merkado sa Hainan pagkahuman sa Oktubre 1, 2023. Bisan pa, kinahanglan usab nga matikdan nga ang "Several Provisions" nagkinahanglan nga ang mga yunit ug indibidwal nga mopalit og mga pesticide pinaagi sa Internet kinahanglan maghatag og tinuod ug epektibo nga impormasyon sa pagpalit. Apan dili kini igsapayan, tungod kay sa pagkakaron, ang duha ka bahin sa transaksyon sa may kalabutan nga plataporma sa e-commerce mao ang rehistrasyon sa tinuod nga ngalan o rehistrasyon.
Ang mga supplier sa agrikultura kinahanglan nga mohimo og maayong trabaho sa pagbag-o sa teknolohiya
Human sa pagpatuman sa "Certain Provisions" niadtong Oktubre 1, 2023, kini nagpasabot nga ang merkado sa pestisidyo sa Hainan nagpatuman og sistema sa pagdumala nga konektado sa nasudnong lisensya sa negosyo sa pestisidyo, nga mao, usa ka nahiusang merkado. Inubanan sa opisyal nga pagbawi sa "Hainan Special Economic Zone Pesticide wholesale ug retail business licensing Management Measures", kini nagpasabot nga ubos sa nahiusang dako nga merkado, ang presyo sa mga pestisidyo sa Hainan mas matino sa merkado.
Walay duhaduha, sunod, uban sa pag-uswag sa kausaban, ang pag-usab-usab sa merkado sa pestisidyo sa Hainan magpadayon sa pagpadali ug mahulog ngadto sa sulod nga gidaghanon: mga kanal sa gidaghanon, presyo sa gidaghanon, ug serbisyo sa gidaghanon.
Ang mga insider sa industriya nag-ingon nga human mabungkag ang monopolyong sumbanan nga "8 tanan", ang gidaghanon sa mga wholesaler ug retail store sa Hainan anam-anam nga modaghan, ang mga tinubdan sa pagpalit mahimong mas lainlain, ug ang gasto sa pagpalit mokunhod sumala niana; Ang gidaghanon sa mga produkto ug mga espesipikasyon sa produkto modaghan usab pag-ayo, ug ang espasyo sa pagpili alang sa gagmay ug medium nga gidak-on nga mga wholesaler, retailer, ug mga mag-uuma sa pagpalit og mga produkto sa pestisidyo modaghan, ug ang gasto sa mga tambal alang sa mga mag-uuma mokunhod sumala niana. Ang kompetisyon sa mga ahente mokusog, nga nag-atubang sa pagtangtang o pag-usab sa direksyon; Ang mga agianan sa pagbaligya sa agrikultura mahimong mas mubo, ang mga tiggama mahimong direktang makaabot sa terminal/mga mag-uuma lapas sa tigbaligya; Siyempre, ang kompetisyon sa merkado mas moinit, ang gubat sa presyo mahimong mas grabe. Ilabi na alang sa mga distributor ug retailer sa Hainan, ang kinauyokan nga kompetisyon kinahanglan nga mobalhin gikan sa mga kahinguhaan sa produkto ngadto sa direksyon sa mga teknikal nga serbisyo, gikan sa pagbaligya sa mga produkto sa tindahan ngadto sa pagbaligya sa teknolohiya ug mga serbisyo sa uma, ug kini usa ka dili kalikayan nga uso nga magbag-o ngadto sa usa ka teknikal nga tighatag og serbisyo.
Oras sa pag-post: Abr-22-2024